当前，人工智能技术在破解城市治理难题、提升社会治理水平上已取得了长足进步。特别是2020年受到新冠疫情防治常态化的驱动，大量人工智能技术融入社会应用体系，为城市治理带来了很多新的体验，也进一步拉动了人工智能技术与城市治理场景之间的不断融合。
为了响应政府加快新型智慧城市建设的要求，2021年各地智慧城市建设开展得如火如荼。城市治理的智能化升级也成为了大势所趋。
如济宁市基于昇腾智城解决方案打造的“感知中台”视频超感中心，就为城市带来更深入、更丰富、更透彻的感知能力，成为了地级城市，智城改造的标杆。
新型智慧城市的发展趋势与挑战
2017年两会期间，国家领导人强调，“城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。”
从各地新型智慧城市建设的成果，我们也可以总结出济宁发展智慧城市的必然趋势以及面临的挑战。
首先，智慧城市是我国城市转型升级、提质增效的必由之路，是融合新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化的有效载体。顶层规划也明确加强数字政府与人工智能技术深度融合发展，第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中，也强调迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
其次，城市中的各委办局对于AI需求迫切，急需场景化方案提升治理效率，例如城管部门需要对道路破损、占道经营、店外经营、户外广告等事件实时检测，政府服务网络大厅，需要智能引导、智能问答、智能审批等服务，让市民和企业减少跑腿时间，提高办事效率，让服务型政府更好的走向落地。
第三，人工智能在数字政府的应用落地中的诸多问题亟待解决，如各委办局烟囱式系统，数据分散；创新发展“根”不稳；和数字政府AI长尾需求场景多、开发复杂等问题。
这些发展趋势、问题与挑战，需要行之有效的方法论与实践，帮助不同地区的新型智慧城市因地制宜，与城市形态相结合，走出自己的特色发展之路。济宁正在和昇腾AI，共同打造这样的一个智慧样板。
智慧济宁，“感知”先行
济宁市位于山东省西南部，是著名的“孔孟之乡、运河之都”，现辖任城、兖州、曲阜、邹城、微山、梁山等11个县市区，拥有济宁国家级高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区和曲阜文化建设示范区4个功能区，面积1.1万平方公里。
济宁一直在推动数字化技术与城市发展相结合。在赛迪顾问发布2021数字经济城市发展百强榜当中，济宁位列66位，是地级市中的佼佼者。
“感知中台”视频超感中心，由济宁市政府、昇腾AI与其合作伙伴大华股份共同基于昇腾智城解决方案打造而成，这不仅是济宁对智慧城市深入建设的一次全新探索，也是山东省首个上线的以城市视频整合共享、分析挖掘、统筹布建、应用创新于一体的视频感知综合管理平台。
我们知道，智慧应用是城市治理智能化的集中展现，所有的智慧都要先从感知层开始，通过智能终端对外界包括传感数据、图像数据在内的大量数据进行采集，这些数据通过网络上传到数据中心，再通过大数据平台进行数据处理加工，最终形成智能化的生产力服务。
济宁市的视频超感中心在实际应用过程中，解决了哪些关键的城市治理痛点呢？
第一是，做到了视频数据的全面归集。将原来分散在不同部门、不同系统的视频资源进行整合、汇聚、治理，结合各应用场景，进行智能算法的训练和融合，实现“一视频多算法、一视频多流向、一视频多用途”的开放融合共享支撑体系，统一的视频感知能力让视频资源蕴含的价值得以释放。
据了解，“感知中台”视频超感中心自2020年10月份开始部署建设以来，目前，已经接入全市8.6万路公共视频监控资源。提供资源搜索预览、共享申请、智能算法申请、分析任务编排、资源建设申请、算法训练等服务，实现了“统一公共视频监控管理平台”、“统一公共视频点位建设管理”、“统一公共视频监控汇聚渠道”、“统一公共视频共享渠道”、“统一视频资源分析算力建设”的五统一布局。
其次，通过视频超感中心的资源整合，赋能于城市的各个应用，提高智慧应用的体验。平台正式发布后，各部门可以实现共享调用视频监控、分析算法及事件预警等多类服务，可以跨界使用在应急管理、城管市政、水利水务等场景中。目前该中心已赋能5大领域，包括事件监测、交通出行、公共安全、环境保护、安全生产，覆盖70多种场景。
按照规划，下一步“感知中台”视频超感中心将持续运营完善平台建设，基于昇腾智城解决方案，实现对城市的泛在物联感知设备和数据的接入，帮助城市管理者更实时、更全面、更准确掌握城市的特征状态，为城市带来更深入、更丰富、更透彻的感知能力。
最后，智慧城市建设的成果通常以“效率”为准绳，“感知中台”视频超感中心也不例外。以城市管理类事件为例，平均处置时长由事后的30分钟提前至事前5分钟前预防。通过这样集约化的中台，后续新业务上线时间也由以前的15天缩短至现在的3天即可上线。这样的高效率，为济宁城市运行精细化管理提供了最好的支撑和服务。
