12月12日,集微咨询(JW Insights)发布12月4日-12月10日(第39期)《出口管制情报预警》周报,详情如下:
本期要点
·美国国土安全部新增强迫劳动实体:中粮糖业、经纬达科技、新亚新材。
·众议院共和党高层要求吊销华为许可证,切断中芯国际与美国技术的联系。
·美国和墨西哥拟建立外国投资审查双边工作组。
·美国国会听证会上,有证人称中国可以通过新加坡云服务访问美国芯片。
·欧盟向中国提交一份被欧盟指控向俄罗斯出售军民两用产品中国公司的名单。
第一部分:听证会
1、12月6日,众议院网络安全、信息技术和政府创新小组委员会的听证会上,有证人指出,美国出口管制存在明显漏洞,导致中国可以通过新加坡和其他地方的云服务访问美国芯片。另有证人提到华为。
第二部分:美国政府、议员、智库动态
1、12月6日,G7领导人发布声明,重申对华立场。并警告“第三方立即停止向俄罗斯的侵略提供物质支持,否则将面临严重代价……我们将加大力度打击规避制裁出口管制措施的行为。”
2、12月11日,G7内政和安全部长公报提到:“外国直接投资和提供信息和通信技术(ICT)等其他合法活动可能会被恶意行为者滥用,以获取对国家安全有影响的敏感资产或数据。”
3、12月8日,美国国土安全部新增强迫劳动实体:中粮糖业、经纬达科技、新亚新材。
4、12月7日,美国众议员发布BIS审查报告,建议BIS对实体清单公司出口所有EAR管辖物品适用拒绝推定。报告中提到中国公司:天津飞腾信息技术有限公司、华为、中芯国际、商汤科技、浪潮集团、荣耀、科大讯飞、长江存储。
5、12月5日,包含众议院共和党高层在内的3名众议员回应美国商务部长关于增加BIS资源的发言,要求“吊销华为许可证,将华大基因和浪潮子公司列入实体清单,或者切断中芯国际与美国技术的联系。”
6、12月8日,美国国家安全顾问杰克·沙利文在首届美韩下一代关键和新兴技术对话上强调“调整技术保护工具包的至关重要性,包括最近宣布的颠覆性技术保护网络和投资筛选机制,作为防止敏感和双重用途技术泄露的重要努力。”
7、12月7日,美国参议院军事委员会和众议院军事委员会宣布完成《2024财年国防授权法案》的会议报告,两院版《2024财年国防授权法案》不包含出境投资审查措施。
8、12月7日,美国财政部宣布与墨西哥签署了内部备忘录,打算共同建立一个外国投资审查双边工作组。备忘录称“有效的投资审查机制在解决某些外国投资可能产生的国家安全风险方面的关键作用,特别是某些技术领域、基础设施和敏感数据。”
9、12月7日,24名众议员要求FBI通报对Tik Tok母公司字节跳动的调查。
10、12月7日,BIS以支持俄罗斯军事、与伊朗联合生产无人机为由,新增42个实体进实体清单。包括一家中国公司——普莱德科技。
11、12月11日,参议院国土安全和政府事务委员会主席Gary Peters提出《2023年保护美国基因数据法案》,该法案要求建立一个流程,快速识别对美国国家安全构成威胁的生物技术公司。点名华大基因、华大智造、Complete Genomics(华大基因子公司)。
第二部分:欧洲动态
1、12月7日,欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔表示,他已向中国领导人提交了一份被欧盟指控向俄罗斯出售军民两用产品的13家中国公司的名单,要求中国领导人立即处理。