集微网报道 （文/陈炳欣）在全球价值链分工中一直存在一个“低端锁定”效应的概念。它是指某一国家或者企业因为不能聚焦核心技术，缺乏创新能力，产品基本锁定在生产、加工、组装等环节，产业利润和效益较低，在产品价值链中处于低端环节难以摆脱的发展状态。
这种状态在我国加入WTO之初较为普遍存在。当时中国企业以加工贸易模式进入发达国家市场，50%以上的出口属于加工贸易，生产产品大多处于“微笑曲线”附加值较低的环节，企业利润不高。如果中国企业长期以这种方式参与国际供应链竞争，技术水平的增长将趋于缓慢，面临“低端锁定”的风险。
不过这种状况随着我国政府将经贸政策重心转向高新产业转型升级，着力提升企业在国际分工中的地位之后，得到很大程度改变。特别是十八大以来，我国明确提出经济发展必须以高质量发展为主题，改变传统的粗放型发展方式，着力提升企业发展的质量和效益，加快向分工更复杂、结构更合理的经济发展模式转变，中国企业已经逐渐从国际大循环中制成品加工的“供应者”转变为价值链的关键枢纽。
从数据上看，中国企业的加工贸易比例逐年下降，至2020年已低至27.12%，而国际分工地位开始呈上升态势。以最具创新活力的ICT行业为例，2022 年，中国智能手机出货量2.64 亿部，5G手机2.14 亿部，占同期手机出货量的78.8%；云计算产业规模超过3000 亿元，年均增速超过30%；随着电动化、智能化发展，ICT技术日益成为汽车创新的主要动力，2022年中国新能源汽车销量达到688.7万辆，占全球新能源汽车市场比例超过六成。
中国企业越来越认识到科技创新在经济发展中的重要性，正在持续加强创新加度，推动科技同经济的深度融合。在通信领域，5G得到大规模普及，产业链涉及网络、设备、终端、应用等广泛领域，并与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术实现深度融合；在芯片方面，CPU、FPGA、通信SoC等核心产品获得突破，先进工艺推进至7nm节点，具备支撑80%以上品种的产品制造技术能力。科技创新正在成为企业与社会的发展动力。
近年来，美国对华实施了一系列的打压和脱钩政策，包括扩大实体清单、扶持新的供应链、限制高技术产品出口、限制留学生和学术交流等。日前美国商务部工业和安全局再次升级AI芯片出口禁令，13家中国企业被列入实体清单；同时扩大的半导体制造设备出口管控措施，添加了部分深紫外光刻系统；针对AI芯片的出口禁令新规则从之前的性能算力和带宽限制转变到算力密度和性能限制。其主要目的正是为了削弱中国在科技创新领域的实力，芯片与人工智能领域成为对华封堵的重点。
美国政府的目标从来不是全面封堵中国，美国市场也离不开中国质优价廉的商品，其目标就是继续实施“低端锁定”，将中国的技术与产业限制在国际分工的低价值链区间。只不过以前是经贸手段为主导，在难以奏效之后，不得不加大了政治手段的实施力度。
在此情况下，中国只有坚定实施“走出去”的战略，通过全球化战略，才能打破国际分工中的不公正。国家提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，与这一国际形势也有着密不可分的关系。在具体实施过程中，中国企业一方面是要优化资源配置，实现价值链攀升，充分利用国内大市场的有利基础，优化贸易模式，强化出口结构，开拓国际市场；另一方面应加紧技术攻关实现创新突围，努力提高在国际分工中的地位，在与发达国家贸易过程中利用学习效应和技术外溢效应提升自身的竞争力，避免因自身“技术瓶颈”被迫转换贸易模式而被锁定在低端。
如果说前一阶段的全球化过程中，中国ICT企业扮演的还是跟随者的角色，那么在下一阶段，中国企业应当抓住机会，逐步树立以我为主的意识。抓住这一轮智能化浪潮带来的机遇，扬长避短，掌握发展主动权，开辟新赛道，拓展新空间，进而推动实施ICT产业的全球化新战略，从“追赶战略”转向“路径创新战略”，立足中国市场实现世界水平的创新，争取在若干核心技术领域形成具有特色的创新技术和创新产品。
